«Чистый воздух как фактор экологического благополучия в регионах». Сессия ИД «Коммерсантъ» на ИННОПРОМ-2025

9 июля в Екатеринбурге в рамках выставки-форума «ИННОПРОМ-2025» прошла сессия ИД «Коммерсантъ», посвященная промышленной экологии. Профильные чиновники, представители промышленности и эксперты обсудили ход реализации федерального проекта «Чистый воздух» и внедрение технологических решений, направленных на сокращение вредных выбросов в атмосферу. Модератором выступила обозреватель газеты «Коммерсантъ» Ольга Мордюшенко.

Генеральный директор «ENV Консалтинг» Ирина Демина открыла мероприятие рассказом о федеральном проекте «Чистый воздух». Он был запущен в 2019 году в 12 промышленных городах России с целью снизить общий объем выбросов загрязняющих веществ. С 2023 года к проекту присоединились еще 29 городов из 16 регионов, преимущественно из Сибири и Дальнего Востока. Согласно поставленным целям, к концу 2026 года первые 12 городов должны сократить выбросы на 20%. Новые участники проекта к 2030 году также обязаны снизить объем загрязнений на 20% по сравнению с 2020 годом, а к 2036 году — вдвое. Программа по квотированию выбросов охватывает промышленные предприятия, частный и коммунальный секторы, а также транспортную инфраструктуру.

Финансирование проекта происходит из нескольких источников: федеральный бюджет, бюджеты регионов и деньги предприятий. «Сложность для промышленности состоит в том, что отсутствуют стимулы и господдержка в ходе внедрения природоохранных мероприятий. Это дополнительная нагрузка, которая не всегда связана с модернизацией, необходимой для производства основного вида продукции,— отметила госпожа Демина.— И возможно, бизнесу надо быть готовыми создать самостоятельно отрасль природоохранного оборудования, вкладываться в НИОКР и т. д.». По ее словам, в отрасли сейчас нет работающих инструментов поддержки, например, доступного кредитования или субсидий на модернизацию.

Сложности возникают и с переходом на отечественные технологические решения для сокращения выбросов, поскольку зарубежные аналоги часто оказываются дешевле и доступнее. Кроме того, участники рынка в целом плохо осведомлены об отечественных разработках. Госпожа Демина призвала снижать зависимость от импорта. «Сегодня эти доступные зарубежные технологии есть, а завтра они могут уйти с рынка»,— добавила она.

Директор департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга Алексей Матушанский перечислил действующие меры господдержки. Ведомство формирует перечень оборудования, которое соответствует наилучшим доступным технологиям (НДТ). Для этого оборудования работает ускоренная амортизация. Для участников проекта «Чистый воздух» была доступна льготная кредитная программа, в том числе на установку фильтров для очистки газов перед выбросом в атмосферу. По словам чиновника, с 2026 года программу могут возобновить вне нацпроекта с привязкой к НДТ. В этом году у предприятий появится возможность финансирования за счет Фонда развития промышленности лизинга по системам автоматического контроля промышленных выбросов российского производства.

«Квотирование выравнивает всех вне зависимости от их возможностей. Но по некоторым объектам достичь какой-то чистоты воздуха можно, только закрыв предприятие»,— отметил господин Матушанский.

Генеральный директор группы «ФИНГО» Заира Махачева уделила особое внимание проблемам экологического машиностроения. Согласно стратегии развития обрабатывающей промышленности до 2035 года, доля российского оборудования на отечественном рынке экомаша должна увеличиться до 80%. «Однако в данный момент нам не хватает объективной аналитики, чтобы оценить достижение целей стратегии. Мы находимся в “серой” зоне и двигаемся вперед, исходя из нашего внутреннего понимания, полученного на основании тех клиентских заявок, которые к нам приходят. Это одна из главных причин, по которой экомаш нужно выделить в отдельный сегмент. Меры поддержки нашей отрасли должны быть адресными, для ее развития должна быть создана специальная программа»,— рассказала госпожа Махачева.

По мнению главы ГК «ФИНГО», сегодня невозможно объективно оценить, какой объем китайского или индийского оборудования представлен на российском рынке, где производители из стран Юго-Восточной Азии являются главными конкурентами. «Они в состоянии занизить стоимость контракта на 30%, поскольку их собственные фонды развития способны компенсировать эти затраты. В России таких фондов поддержки экологического машиностроения нет»,— добавила госпожа Махачева. При этом, являясь современным машиностроительным предприятием, отечественные производители экомаша обязаны содержать сервисные службы и развивать научно-исследовательскую деятельность.

Заира Махачева обратилась к участникам дискуссии с предложением создать рабочую группу при Минпромторге для формирования отдельной государственной программы развития российского экологического машиностроения, которая позволит учесть интересы заказчиков и производителей, а также поддерживать и развивать НИОКР.

Заместитель генерального директора ОК «РУСАЛ» Олег Вайтман рассказал об «экологических абсурдах» при реализации проекта «Чистый воздух». В пример он привел два завода компании — Красноярский алюминиевый завод (КрАЗ) и Братский алюминиевый завод (БрАЗ). В 2019 году на старте проекта выбросы КрАЗа составляли 7,7 тыс. тонн, БрАЗа — 15 тыс. тонн. При этом в КрАЗ к этому моменту уже вложили $400 млн и «зажали его до уровня НДТ». Однако теперь, согласно целям проекта, КрАЗ должен закончить эксперимент на уровне 5,5 тыс. тонн, а БрАЗ — на отметке 12 тыс. тонн. «Тот, кто снижал выбросы быстрее и больше, оказался в проигрышном положении»,— отметил господин Вайтман.

Кроме того, проводимые мероприятия в рамках проекта не всегда отражают реальное положение дел. «Буквально три дня назад вышла статистика Росгидромета по 29 городам “второй очереди”. Замеры с 2021 по 2024 год. По мероприятиям там все хорошо, а по замерам, если в 21-м году особо загрязненных городов из 29 было 11, то в 24-м — 19. А по мероприятиям все хорошо. Результаты эксперимента подводятся не по замерам, а по мероприятиям»,— добавил господин Вайтман.

Начальник управления экологии «Северстали» Ольга Калашникова поделилась успехами Череповецкого металлургического комбината. Предприятие начало снижать выбросы с 1995 года. К 2017 году за счет модернизации удалось сократить объемы на 100 тыс. тонн в год. На текущий момент валовые выбросы снижены на 30,7%, а приоритетные загрязняющие вещества — на 27,6%. По итогам 2024 года Череповец вышел из перечня наиболее загрязненных городов. Станции мониторинга в городе позволяют населению отслеживать качество воздуха по показателям основных загрязняющих веществ.

Челябинский трубопрокатный завод (ЧТПЗ) начал свою программу еще в 2008 году, когда были закрыты мартеновское и литейное производство. Принятые тогда меры помогли снизить выбросы на 50%, рассказала главный эколог ЧТПЗ Галина Голубкова. Сейчас выбросы предприятия составляют не более 1 тыс. тонн. Этого удалось достичь благодаря модернизации и реконструкции уже существующего газоочистного оборудования.

«Существующие ранее газоочистные установки, например, “Циклоны”, давали нам до 80% эффективности очистки. Сейчас, когда мы используем картриджные фильтры, мы эффективность повышаем до 99%. Не буду лукавить, 99% это в самом начале, когда мы только запускаем очистное сооружение»,— отметила госпожа Голубкова.

Главный специалист по экологии Магнитогорского металлургического комбината (ММК) Игорь Бурмистров уделил внимание программе «Чистый город», которая стартовала в 2015 году. Одно из ее основных направлений — снижение выбросов и улучшение качества воздуха в Магнитогорске в четыре раза к 2026 году. По словам эксперта, на текущий момент цели программы практически достигнуты. Фактические затраты на природоохранную деятельность составили более 110 млрд руб.

В рамках проекта «Чистый воздух» ММК уже удалось сократить выбросы на 18,1%, выполнив все ключевые мероприятия. Предприятие активно внедряет автоматизированные системы контроля вредных выбросов и расширяет сеть мониторинга состояния атмосферного воздуха. Ежесуточно осуществляется более 3 тыс. замеров в 50 точках контроля по 20 загрязняющим веществам. «На текущий момент мы видим, что до 2035 года наши выбросы будут снижены к 2024 году еще примерно на 34–36%»,— добавил господин Бурмистров.

Технический директор дивизиона «Урал» «Евраза» Денис Кошкаров также рассказал о проделанной работе до старта проекта «Чистый воздух». За последние 30 лет выбросы удалось снизить в пять раз. В 90-х было закрыто более 20 вредных производств, среди которых в основном мартеновское и литейное. «На сегодняшний момент мы подбираемся к той цели, которую перед нами поставило государство. Мы перешагнули границу 15%, сейчас в стадии реализации есть проекты, которые мы должны закончить в 2026 году»,— отметил господин Кошкаров. Реализуются комплексные мероприятия через внедрение научно-доступных технологий. Среди проектов — уход от старого производства пекового кокса. 10-я коксовая батарея была остановлена до 2027 года на кардинальную модернизацию. Осуществляется работа с газоочистными установками.

Подвел итоги дискуссии Николай Булатов, директор направления энергоемких производств фонда «Сколково». Он обратил внимание на программу «GreenTech Устойчивое развитие», которая направлена на поиск, отбор и подготовку к ускоренному внедрению высокотехнологичных решений в сфере экологии, промышленной безопасности и ресурсной эффективности. Благодаря этой программе с 2020 по 2024 год более 400 проектов было отобрано для дальнейшего развития. Около сотни решений уже находятся на этапе пилотных испытаний и реального применения на промышленных объектах.

Экология является одной из чувствительных сфер для населения любого региона, и ее состояние во многом определяет качество жизни на территории.

Внедрение зеленых технологий, способствующих снижению негативного воздействия загрязняющих объектов на природу и близлежащие города, является важной составной частью стратегии любого социально ответственного предприятия.

Комплексные решения в области воздухо- и водоочистных технологий позволяет минимизировать потенциальные риски развития хронических заболеваний населения промышленных регионов и решить проблему выбросов в атмосферу. Важной составляющей является открытость данных о выбросах через системы автоматического контроля, доступные для Росприроднадзора и онлайн для населения городов.

Какие технологические решения существуют в области экологического машиностроения? За счет каких регуляторных инициатив можно обеспечить их полномасштабное внедрение? Какие эффекты это может дать для развития промышленных территорий и их экологического благополучия? Как обеспечить более тесное сотрудничество загрязнителей воздуха, производителей оборудования и контролирующих органов?