Круглый стол, посвященный предотвращению подросткового курения и вейпинга, а также межсекторному взаимодействию органов власти, НКО и бизнеса
Лучше не начинать
Эксперты о борьбе с подростковым курением: нужен комплексный подход
26 августа в Красноярске представители общественных организаций, органов власти и бизнеса обсудили, каким должен быть комплексный подход к предотвращению потребления несовершеннолетними табачной и никотинсодержащей продукции. Организаторами круглого стола стали Сибирское представительство издательского дома «Коммерсантъ» и МОО «Общественный совет по проблеме подросткового курения».
Открывая мероприятие, его модератор, главный редактор Бизнес-FM в Новосибирске Юлия Дорн, заметила, что сегодня в России приняты все необходимые законодательные меры, чтобы исключить продажу табачной и никотинсодержащей продукции детям: в 2025 году президент подписал закон об увеличении штрафов до 700 тысяч рублей для ИП и до 2 млн рублей для юридических лиц; также закон предусматривает наказание до года исправительных работ при повторном нарушении.
«Но при этом проблема подросткового курения и вейпинга остается актуальной из-за пробелов правоприменения. Основной задачей сегодня остается исполнение принятых мер на практике», – считает Юлия Дорн.
Пугающая статистика: курить пробовала больше трети подростков
Исполнительный директор Межрегиональной общественной организации «Общественный совет по проблеме подросткового курения» Анна Сорочинская поделилась неутешительной статистикой. По данным опросов холдинга РОМИР, 33 % подростков 11–17 лет (а среди 16–17 лет – 45 %) регулярно или время от времени употребляют сигареты или вейпы. 70 % подростков приобретают продукцию через торговые точки (в основном – мелкую розницу). 30 % – через интернет-ресурсы. Также распространена практика покупки через взрослых посредников, включая родителей.
«Мы очень многое делаем для того, чтобы ограничить доступ несовершеннолетних к табачной и никотинсодержащей продукции, поскольку есть данные исследований, которые говорят о том, что порядка 45 % детей могли бы не потреблять вейпы или сигареты, если бы не могли приобретать эту продукцию достаточно легко. Понятно, что те дети, которые очень хотят с этой продукцией познакомиться, всегда найдут каналы, но такого массового потребления бы не было», – рассказала Анна Сорочинская.
Общественный совет запустил кампанию «Спасибо за отказ»: в 34 регионах страны волонтеры ведут разъяснительную работу с продавцами, распространяют стикеры и социальную рекламу. Только в Красноярске она размещена на 400 бортах общественного транспорта и на более чем 30 носителях наружной уличной рекламы. Также создана горячая линия для сообщений о точках, где никотинсодержащую продукцию продают несовершеннолетним. По словам Анны Сорочинской, это дает результат: после обращений на горячую линию и рейдов волонтеров из 10 «проблемных» точек только в двух сохранились нарушения.
В 12 субъектах федерации запущен проект для родителей и учителей «Важно не начать»: разработаны интерактивные занятия для 6–11 классов (сценарии, методички, видеокейсы), создан сайт с лекциями психологов и инструкциями для родителей. Разработчики делают акцент на демонстрации преимуществ здорового образа жизни. Занятия «Курс на здоровье» получили официальную рекомендацию Минпросвещения РФ. Также действует меморандум о сотрудничестве для объединения всех заинтересованных сторон, его подписали уже более 100 организаций.
Заместитель министра промышленности и торговли Красноярского края Ирина Панина подтвердила, что государство уделяет серьезное внимание защите здоровья граждан, и в первую очередь детей.
«Для того чтобы сохранить здоровье, нужно в детском возрасте сформировать привычки, которые благотворно ложатся на детское сознание и сохраняются на долгие годы. Сосредоточив свои усилия на этом, мы точно что-то сможем сделать. Особую роль в этой работе, конечно, играют предприятия торговли. Они находятся на передовой в вопросе соблюдения законодательства. У нас к списку тех, кто участвует в этой работе, подключились органы местного самоуправления. Сотрудники всех 39 муниципальных округов, находясь на своих территориях, ногами доходят до каждого торгового объекта и доносят продавцам эту нашу хорошую идею, нужную идею», – рассказала она.
При этом, по словам Ирины Паниной, всем нужно действовать аккуратно и продуманно: вопросы введения запретов и ограничений требуют взвешенного подхода.
Президент Центрально-Сибирской торгово-промышленной палаты Рафаэль Шагеев признался, что сам бросил курить после 27 лет стажа только благодаря убедительности своего врача, который смог объяснить, насколько серьезны последствия для организма. По его мнению, запреты неэффективны и будут приводить к «серым» схемам ухода от налогов. Рафаэль Шагеев предлагает придерживаться системного подхода: установить камеры в точках продаж и создать единую систему мониторинга, к которой будут подключены МВД и Роспотребнадзор, разработать рейтинг добросовестных продавцов, использовать цифровые платформы для определения возраста покупателя – например, MaxID.
Представитель МВД Ульяна Давлетбаева рассказала, что в 2025 году в Красноярском крае привлекли к ответственности за потребление вейпов и сигарет 53 подростков, тогда как только за первое полугодие 2026 года это число выросло до 73. Но, по ее словам, в реальности таких случаев, конечно, больше: сложно привлечь подростков к ответственности из-за требований к доказательной базе, нужна фотофиксация. По ее словам, в Красноярском крае ведется работа по подключению всех торговых точек к видеонаблюдению. Ульяна Давлетбаева предложила активно привлекать к пропаганде здорового образа жизни лидеров мнений из интернета, в которых подростки находят своих кумиров.
«И еще один момент. Ребенок заходит в торговую точку не за курением: он видит огромный ассортимент вкусов, которые хочет попробовать. Хорошо было бы на законодательном уровне запретить добавление в вейпы вкусов и ароматов, которые и привлекают детей. Курить должно быть невкусно», – добавила она.
Представители торговых сетей, которые посетили круглый стол, подтвердили, что индустрия вейпинга сегодня заточена на подростков: яркие упаковки и вкусы ориентированы именно на молодежь.
Личный пример имеет значение
Заместитель начальника отдела воспитания и кадетских учебных заведений Министерства образования Красноярского края Елена Федореева считает, что профилактика должна быть направлена в первую очередь на родителей: если курение в семье считается нормой, школа в одиночку не сможет переломить эту установку. «Более того, бывает не просто индифферентное отношение родителей, но и их содействие. Когда родители сами покупают детям вейпы, считая, что лучше взять качественное, чем дети будут что-то подбирать. Также родителям нужно объяснять, как правильно реагировать, если они поймали своего ребенка с сигаретой или вейпом», – пояснила она.
Заместитель руководителя ресурсного центра по развитию добровольчества «Добро.РФ» Красноярского края Екатерина Мезенцева рассказала, что центр работает с организаторами добровольческой деятельности, которые привлекают волонтеров для распространения информационных материалов в точках продаж, в чатах и пабликах. При этом, по ее словам, тема противодействия курению не вызывает негатива у людей: в нее охотно вовлекается и молодежь, и более взрослые граждане.
Региональный представитель Национальной родительской ассоциации, завкафедрой Красноярского краевого института развития образования Светлана Федорова считает, что важно формировать профилактическое пространство, в котором курение будет выглядеть дико и неуместно.
«Мы потеряли вот эту общественную позицию. На улице, видя, что происходит с детьми, мы стали равнодушны. Бьют ли ребенка, обижают, матерятся ли они или тут же курят – мы просто проходим мимо. А ваш ребенок всегда в группе других. И если группа других будет свободно это делать, ваш ребенок неизбежно в это вовлечется», – предупреждает она.
Главный врач Красноярского краевого центра общественного здоровья и медицинской профилактики Ольга Маркина рассказала, что в медицине акцент с лечения сместился на профилактику, причем лучше всего действует принцип «равный – равному», когда о преимуществах здорового образа жизни рассказывают ровесники. Она поделилась опытом, когда студенты-журналисты, попавшие на практику в краевую больницу, сделали чат-бот по отказу от курения для ровесников, где в течение месяца общались понятным им языком, по-дружески давали разные полезные задания, поддерживали и помогали. Опыт получился очень вдохновляющим.
Ограничительные меры: новые предложения
Начальник отдела разработки, реализации и мониторинга муниципальных программ общественного здоровья этого центра Роман Морозов добавил, что Красноярск входит в топ-15 регионов по количеству точек, продающих табак. По его мнению, неплохо было бы подумать и о снижении доступности вейпов по аналогии с ограничениями на продажу алкоголя. «Это снизит и доступность, и объем продаж. Можно подумать не только о подростках, но и о нашем взрослом населении», – сказал он.
Председатель региональной общественной организации «Совет отцов» Красноярского края Олег Окладников также считает, что власти должны быть смелее в ограничительных мерах. Также он выступает за централизацию просветительской деятельности. «Участвуя в пропаганде здорового образа жизни, я вижу, что пропагандисты зачастую вредят. Хорошо было бы, если бы сформировалось некое экспертное сообщество по контролю, консультированию, помощи в консолидации пропагандистских усилий, профилактической работы. То есть нужны нормальные ролики, отсмотренные психологами, которые действительно будут работать», – пояснил он.
«Родители – они вчерашние дети, они зачастую тоже не понимают… Приобретение своим детям вейпов воспринимается как меньшее зло. Нам нужно донести, что это не меньшее зло – это просто другой способ доставки никотина. Зависимость вырабатывается та же», – добавил Олег Окладников.
По мнению руководителя регионального штаба Красноярского отделения «Молодой Гвардии Единой России» Ильяса Валеева, личный пример – самое главное. «Только лично можно пропагандировать какой-то образ жизни. Если мы сами не будем курить, то подрастающее поколение точно так же будет смотреть на нас и говорить, что это не круто. Они просто будут брать пример с тех, кого уважают. А если кого-то не уважают и не хотят брать пример, то это еще один повод задуматься о самом себе», – сказал он.
Член Палаты по поддержке ЗОЖ, физической культуры и спорта Гражданской Ассамблеи Красноярского края, директор Центра спортивной подготовки «Добрыня» Александр Конищев считает, что проблема гораздо глубже, чем нехватка информации. «Девятиклассник после лекции о вреде курения меня спрашивает: а почему, если это так вредно, оно продается? И это действительно вопрос всем взрослым. Зависимость – это деньги и бизнес. Хорошо, записываю я отличный ролик, выгружаю его в соцсеть. И во время просмотра этого ролика включается реклама – угадайте чего? Пива. Поэтому я за полный запрет на законодательном уровне», – поделился он.
Помощник уполномоченного Красноярского края по защите прав предпринимателей Александр Демьяненко заметил, что основной упор нужно делать на общественный контроль и информационно-просветительскую работу с предпринимателями: ряд таких недобросовестных продавцов сегодня не останавливают запреты и серьезные штрафы.
«Предпринимателям нужно доносить, что они выполняют общественно полезную функцию, говорить о том, что бизнес нужно вести добросовестно, и показывать неотвратимость наказания в случае нарушения. К сожалению, статистика показывает, что количество несовершеннолетних, которые употребляют никотин, и число привлеченных за продажу лиц несоизмеримы», – пояснил Александр Демьяненко.
Участники круглого стола пришли к выводу, что единственный путь решения проблемы курения несовершеннолетних – объединение усилий законодателей, власти, органов надзора, образования, общественников и продавцов.
«Продавцы должны соблюдать закон и не продавать табачную и никотиносодержащую продукцию несовершеннолетним. Учителя и врачи – проводить профилактические беседы в школах, родители – воспитывать детей на принципах здорового образа жизни. И, конечно же, нужно формировать среду нетерпимости к тем, кто продает, и лояльности к тем, кто соблюдает закон», – подвела итог Юлия Дорн.
Проблема употребления несовершеннолетними табачной и никотинсодержащей продукции никогда не теряла актуальность. И решение этой проблемы должно объединять усилия регулирующих органов, общественных организаций, родителей, учителей и продавцов розничной торговли. К сожалению, несмотря на законодательный запрет продажи несовершеннолетним табачной и никотинсодержащей продукции, существуют многочисленные факты нарушений как со стороны представителей розничной торговли, так и со стороны недобросовестных взрослых покупателей, выступающих посредниками между продавцом и подростком в обход закона. Подобные ситуации приводят к целой цепи негативных последствий: подрыв репутации ответственных предпринимателей, увеличению кол-ва контрольных мероприятий в отношении торговых объектов, а главное — сохранению доступности табачной и никотинсодержащей продукции для несовершеннолетних.
В этой связи 26 августа 2026 года в городе Красноярске Сибирское представительство издательского дома «Коммерсантъ» совместно с МОО «Общественный совет по проблеме подросткового курения» проведет круглый стол, посвященный борьбе с доступом несовершеннолетних к табачной и никотиносодержащей продукции, в ходе которого будут предоставлены конкретные инструменты для совместной работы.
К участию в мероприятии приглашается широкий круг представителей органов государственной власти, гражданского и делового сообщества, заинтересованных в реализации положений Меморандума и повышении эффективности правоприменения законодательного запрета на продажу никотинсодержащей продукции несовершеннолетним.
Такие мероприятия уже были реализованы в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Челябинске, Екатеринбурге и других городах.
Возрастное ограничение: 18+
