«Стройки века» — цифра, инфраструктура, города. Сессия в сотрудничестве с Минвостокразвития РФ

3 сентября на Восточном экономическом форуме ИД «Коммерсантъ» в сотрудничестве с Минвостокразвития провел сессию, посвященную российским «стройкам века». Эксперты обсудили реализацию капиталоемких инвестиционных проектов в промышленности, транспорте и энергетике, сделав акцент на Дальний Восток и другие отдаленные регионы. Модератором мероприятия выступила обозреватель отдела экономики «Ъ» Анастасия Мануйлова.

Сессию открыл директор Восточного центра государственного планирования («Востокгосплан») Михаил Кузнецов. Он рассказал, что на Дальнем Востоке сейчас реализуется около 3 тыс. инфраструктурных проектов с объемом вложений около 11 трлн руб. Строительство больших проектов по типу Свободненского газохимического кластера (АГПЗ), Восточного нефтепровода и космодрома, модернизация транспортной системы и мастер-планы городов создают предпосылки для развития региона. У местных предприятий большой экспортный потенциал: продукцию того же АГПЗ можно было бы довозить до Восточной Африки.

Однако часто дальневосточным компаниям трудно реализовать свои планы из-за недостаточного развития транспортных коридоров. Кроме того, развитию бизнеса мешает и давняя проблема энергодефицита в регионе. На это накладывается стоимость строительства в регионе: здесь оно на 25% дороже, чем в Центральной России. «Так исторически сложилось, меньше конкуренции, меньше местных производств, дороже рабочая сила и транспорт»,— отметил эксперт. Но снизить стоимость этого строительства могут сами организаторы «мегастроек», если научатся давать такой заказ российским инновационным компаниям и научным институтам, считает он.

Старший управляющий партнер ВЭБ.РФ по ГЧП Павел Селезнев в ходе сессии остановился на федеральном проекте «Развитие опорной сети аэродромов». По его словам, благодаря этому проекту аэродромы скоро начнут модернизировать в рамках концессионных соглашений. Сейчас планируется запуск 23 федеральных концессий и 5 региональных. Общий планируемый объем финансирования этих проектов составляет 272,3 млрд руб., причем почти половину этой суммы должны составить внебюджетные инвестиции. Реконструировать аэродромы планируется на территориях Забайкальского, Приморского и Хабаровского краев, Республики Бурятии, Магаданской и Мурманской областей, а также в Ненецком автономном округе.

Первые три концессии будут запущены уже в нынешнем году. По словам господина Селезнева, сейчас в России реализуется всего 30 федеральных концессий, а вместе с новыми их число практически удвоится.

Управляющий директор направления «Управление проектами» ГК «Спектрум» Сергей Фролов рассказал, как инжиниринговая компания может помочь государству и бизнесу минимизировать риски, возникающие при строительстве «мегапроектов» на Дальнем Востоке. Все это, по сути, сводится к двум факторам: правильная организация процесса стройки и его цифровизация.

При организации стройки важно продумать контрактную стратегию: от нее зависит «объем белых пятен» и ответственность участников проекта. «Опыт показывает, что чем меньше инвестор на этапе планирования уделяет этому внимания, тем больше потом возникает проблем с подрядчиками, бюджетом, сроками и так далее»,— поделился господин Фролов. Он также призвал инвесторов внимательно подходить к вопросу выбора исполнителей. Именно их некомпетентность часто становится причиной провалов перспективных проектов.

Цифровизация проекта тоже очень важна, однако на нее стоит смотреть практически, а не как на «красивую картинку», говорит господин Фролов.

В регионах Дальнего Востока с участием государства сегодня реализуется около 3 тыс. инвестиционных проектов. Совокупный объем заявленных инвестиций превышает 10 трлн руб. Реализация капиталоемких инвестиционных проектов в промышленности, транспорте и энергетике, связанных с поворотом на Восток, требует пересмотра многих практических механизмов в проектировании и строительстве объектов. Среди них — рост стоимости финансирования, переход на отечественные инжиниринговые компании, замещение иностранного ПО и оборудования, кадровый дефицит.

Российские операторы инфраструктурных проектов активно рассматривают механизмы ГЧП, выстраивают новые EPC-модели, замещают цифровые инструменты управления проектами.