Риски инвестора в строительном бизнесе в 2022 году

6 апреля «Коммерсантъ Южный Урал» совместно с адвокатским бюро KR&P провел в Челябинске круглый стол «Риски инвестора в строительном бизнесе в 2022 году». В мероприятии приняли участие адвокаты, представители компаний-девелоперов, а также производственных компаний, реализующих инвестиционные проекты. Кроме того, участниками круглого стола стали представители министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области.

В регулировании строительной отрасли за последнее время произошел ряд строительных изменений. Среди них, в частности, постановление правительства РФ об исчерпывающем перечне документов, федеральные и региональные нормы, определяющие правила комплексного развития территорий, новый регламент установления зон с особыми условиями использования территорий, реформа контрольно-надзорной деятельности в строительстве. Знание изменений в законодательстве позволяет актуализировать текущие процессы, а также воспользоваться теми новыми инструментами, которые предлагает законодатель бизнесу.

Руководитель судебно-арбитражной практики KR&P Екатерина Туманова отметила, что в целом в последние годы российский законодатель стремился упростить процедуру реализации инвестпроектов. В частности, власти заявляли, что инвестиционный цикл должен быть сокращен на 30%. «Заявлялось, что это можно сделать за счет конкретизации процедур и перечня тех документов, которые застройщики должны предоставлять на различных этапах, начиная от получения разрешения на строительство, подготовки проектов, инженерных изысканий и до ввода объекта в эксплуатацию и непосредственной их регистрации. 2021 год называют прорывным в части нормативного регулирования. Было принято более десятка федеральных законов, касающихся отрасли строительства».

По словам Екатерины Тумановой, появление института комплексного развития территорий должно позволить компаниям более эффективно решать определенные правовые вопросы. «КРТ почему-то часто сравнивают с государственно-частным партнерством. Это такой формат, когда застройщик, который планирует реализовывать тот или иной проект, имеет возможность, выиграв конкурс среди других предложений, получить земельный участок без торгов, что должно существенно упростить реализацию и поставить во главу угла именно содержательную часть проекта»,- отметила адвокат.

О работе, которая проводится на региональном уровне для стимулирования инвестиционной деятельности в строительном секторе, рассказал начальник управления архитектуры и градостроительства минстроя Челябинской области Антон Серебровский. Он подтвердил, что в последние годы активно стала проводиться работа по сокращению сроков инвестиционно-строительного цикла. «Это системная работа, она началась в 2019 году и до сих пор ведется, причем с учетом нынешних экономических реалий только усиливается. За последнее время сроки оформления документов и их объем существенно сократились. Мы еще помним время. Когда градостроительный план предоставлялся не за 10 дней, а за 20-30, причем в реальности эти сроки могли быть еще больше»,- отметил он.

Целью комплексного развития территорий, по словам Антона Серебровского, является развитие именно жилой застройки: «Но самый принципиальный момент, что это не просто строительство домов, это создание среды. В конце 2020 года действительно был принят ряд принципиальных изменений в градостроительный кодекс, который отменял все предыдущие формы так называемой реновации территорий и вводили единый институт КРТ. На мой взгляд, этот инструмент очень важен и нужен, причем он нужен не только в части крупных городов, таких, как Челябинск и Магнитогорск, но и для территорий, которые активно застраиваются, но несколько “однобоко” – это прилегающие к Челябинску земли, например, Сосновского района. Институт КРТ как раз позволяет собственникам земли, бизнесу, заключать с властью договор, где четко прописывается, кто за что отвечает, кто что делает, чтобы в конечном итоге получились не просто дома в чистом поле, а комплексная среда».

Руководитель уголовной практики KR&P Михаил Кириенко рассказал об уголовных рисках при реализации строительных проектов, заключении и исполнении контрактов. Он представил отраслевые кейсы, которые демонстрируют, как незнание нюансов законодательства может обернуться уголовным преследованием, а также примеры, когда бизнесу удалось доказать свою правоту и избежать уголовного наказания.

«Если говорить об уголовной практике, меняется содержание, а статьи остаются теми же. Риски связаны с исполнением контрактов, соблюдением налоговых обязательств. Ожидание определенных послаблений со стороны налоговых органов, как показывает практика последних месяцев и конца прошлого года, не оправдана. Не будет такого смягчения. В Челябинске был круглый стол, в котором участвовали представители Верховного суда, Государственной думы, и было прямо обозначено, что на самом деле уголовно-правовые последствия для бизнеса, который будет вести себя недобросовестно в текущей ситуации, будут нарастать».

Строительная отрасль насколько монументальна, настолько же непредсказуема и наполнена рисками. Сегодня, как никогда успех строительных и инвестиционных проектов во многом зависит от знания нюансов законодательства и актуальных правоприменительных подходов.

В настоящее время градостроительное регулирование претерпевает значимые изменения, поэтому в качестве одной из форм поддержки участников данного рынка мы проводим мероприятие для строительных компаний региона, посвященного разбору ключевых изменений и способов минимизации рисков.

Эксперты – спикеры мероприятия — представят обзор изменений в градостроительном регулировании и расскажут о новых формах инвестиционных строительных проектов, в частности о таком актуальном направлении как КРТ (комплексное развитие территорий), а также дадут оценку региональной практике разрешения вопросов в сфере градостроительства.

Особое внимание будет уделено разбору уголовных рисков при реализации строительных проектов, в т.ч. при заключении и исполнении контрактов по 44-ФЗ.

Также дискуссионная площадка позволит участникам задать интересующие вопросы и обменяться мнениями.

Для кого: мероприятие будет интересно руководителям и корпоративным юристам строительных компаний, девелоперов и организаций, вовлеченных в урегулирование земельных отношений.

Программа

• Обзор изменений в градостроительном регулировании.
• Новое в регулировании инвестиционных проектов
• КРТ – комплексное развитие территорий, новая форма реализации строительных проектов
• Анализ законодательства и практики в регионах.
• Уголовные риски при реализации строительных проектов, при заключении и исполнении контрактов по 44-ФЗ.